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2021-02-18 오전 7:37:21 입력 뉴스 > 독자기고

[기고(2)] 통영만의 색깔을 만들자 (문화예술 및 관광 편)
경남도의회 국민의힘 정동영 대표의원(통영1)



통영이 어느 때부터 사람도 물건도 서서히 떠나가는 도시가 되었다. 혹자는 통영을 떠받치던 수산업이 예전만하지 못해서 그렇다고 말하기도 하고, 또 다른 이는 조선 경기의 불황 여파 때문이라고들 한다. 하지만 필자가 보기에는 통영의 가치를 너무나 당연시하면서 통영만의 색깔을 제대로 지키지 못한 우리 자신들의 노력이 부족한 까닭이 제일 크다고 생각한다.

 

따라서 필자는 지역개발과 산업혁신을 통해 살고 싶은 통영을 만들고, 통영만의 색깔로 문화예술을 진흥하고 관광도시로서의 입지를 확고히 할 것을 자치역량으로 이루어낼 것을 제안한다.

 

이른바 통영혁신 프로젝트(Tong-young Innovation by Local Autonomy project )TILA (T=Tour(관광), I=Industry(산업), L=Learning(시민교육), A=Arts(예술)을 의미하며, 튀어라를 통영말로 티라로 말하는 것과도 상통함)를 통해 이러한 목적을 달성할 수 있을 것이다. 이를 위해 필자는 앞으로 3주간 연재를 통해 구체적 대안을 제시하며 통영의 밝은 미래를 모색해 보고자 한다.

 

 

-통영만의 색깔을 만들자 (문화예술 및 관광 편) -

 

통영의 역사는 한마디로 바다의 땅에 꽃피운 통제영의 역사라고 할 수 있다. 즉 바다와 통제영의 콜라보레이션(collaboration)에 의해 통영의 독특한 문화가 형성되었다. 바다가 기본이 되니 진취적이고 개방적인 태도에 허례를 싫어하는 실용성이 바탕이 되었고, 통제영이라는 고급 관료제 문화가 추가되니 세련된 미적 의식으로 아름다움이 더해졌다.

 

통제영 12공방에서 파생된 여러 공예품들, 예컨대 통영갓, 통영소반, 통영 나전칠기는 전국 제일의 명성을 가졌었고, 통영오광대나 승전무, 남해안별신굿 등의 국가무형문화재들은 통영이 민속문화의 보고로서 그 역할을 다하고 있음을 세상에 드러내기도 했었다. 이러한 통영의 찬란한 유·무형적 문화유산 속에서 등장한 걸출한 문화예술인들은 통영을 빼고는 감히 한국예술계를 말할 수 없는 수준이 되어 예향 통영으로서의 가치를 널리 알리기도 했다.

 

이렇게 신비하고도 수준 높은 문화가 살아 숨 쉬는 통영에 어찌 사람들이 찾아오지 않을 수 있으리오? 한려해상국립공원의 터주대감인 통영에 가면 수려한 자연경관을 둘러보며 싱싱한 수산물을 값싸게 맛보고 격조 높은 문화까지 누릴 수 있으니 전국에서 관광객들이 쇄도하기 시작했다.

 

이에 통영시에서도 미륵산케이블카를 비롯한 대단위 위락시설을 만들기도 하고 각종 예술대회나 체육대회를 유치하여 관광도시로서의 입지를 확고히 하기도 하였다. 특히나 민간에서 시작된 동피랑 벽화마을 조성사업은 전국의 벽화 그리기 열풍의 원조로 많은 사람들의 주목과 관심을 받았었다.

 

이러한 통영의 문화예술과 관광은 통영이 가진 유·무형의 자산을 민간보다는 관에서 주도하여 이끌어 나간 측면이 크다고 평가된다. 그러한 결과 민간의 역동성이나 자율성이 위축되고 관 주도의 획일적인 모습이 크게 부각되어 통영만의 색깔이 잘 드러나지 않는다는 지적도 있다.

 

일례로 통영은 유네스코 창의도시로 지정되었는데, 이미 지정된 독일의 하노버나 영국의 글래스고, 일본의 가나자와 등에 비해 통영의 지명도나 명성이 현저히 떨어지고 있음을 알 수 있다. 실례로 통영의 국내 도시브랜드 순위는 130위권으로 도내의 창원(10)이나 진주(30)에 비해 현격한 차이를 보이고 있다.

따라서 이렇게 답보 상태를 보이고 있는 통영의 도시 브랜드를 제고하려면 민간의 자율성을 최대한 끌어올려야 하는데, 그것은 이른바 지원하되 간섭하지 않는다는 지원불간섭의 원칙을 확립함으로써 가능하게 될 것이다.

 

실제로 2000년대 초반 제주는 보편화 된 해외여행의 여파로 국내의 매력 없는 관광지로 최악의 상황을 맞이했던 적이 있었다. 이러한 상황을 타개한 것은 관이 아닌 민간이 주도가 된 제주올레재단에서 제주만의 매력을 홍보함으로써 가능했던 예는 통영에 시사하는 바가 작지 않다.

 

, 통영만의 확실한 색깔을 관이 아닌 우리 시민들의 노력으로 만들어 나가야 한다. 그러한 색깔이 만들어져야만 사람들은 그것으로 통영의 가치를 이해하고 느끼기 위해 통영으로 돌아올 것이기 때문이다.

 

다행히 남부내륙철도가 개통되고 가덕도 신공항이 들어서게 된다면 통영의 접근성은 비약적으로 나아질 것이다. 이러한 획기적인 전기를 맞이하여 기존의 관 주도 대규모 사업을 지양하고 시민이 주인이 되는 이른바 시민주도형 투어리즘(Citizen-Led type Tourism)이 통영에서부터 자리잡아 통영의 문화예술도 알리고 도시브랜드 가치도 제고해 통영형 관광산업이 활성화되길 기대해 본다.

 

 

 

[관련 기고]

 

[기고(1)] 2021아침, 통영의 미래를 생각하다.(지역개발 및 산업편)
경남도의회 국민의힘 정동영 대표의원(통영1)

 

 

 

 

 

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