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2020-07-11 오전 7:21:18 입력 뉴스 > 통영뉴스

통영, ‘소멸위험 도시’ 포함…인구 유출 20~39세에 집중
5월 말 13만 무너지고 두 달 연속 하락, 특별법 제정 절실



통영시 인구가 두 달 연속 13만명 아래로 떨어지면서 통영시의 인구감소 대비책이 역부족이라는 지적인 가운데 소멸위험 주의단계에 진입한 것으로 확인됐다.

 

통영시가 밝힌 5월말 인구는 129997, 6월말은 286명이 더 줄어든 129711명이다.통영시 인구가 13만명 아래로 떨어진 것은 지난 5월이 처음이다.

 

국회입법조사처는 지난 2일 발간한 인구감소시대 지방중소도시의 지역재생 방안보고서에서 통영시는 '소멸위험 보통' 단계에서 '주의'단계로 진입했다고 밝혔다.

 

전국 중소도시 가운데 12곳의 인구 급감세가 두드려져 지역 활성화를 위해 국가 차원의 법적,제도적 장치 마련이 시급하다는 지적이 제기됐다.

 

보고서에 따르면 전국 5만명 이상,50만명 미만 도시 41곳 가운데 지난 10년간(2010~2019) 인구가 5% 이상 감소한 중소도시는 통영을 포함해 강원 삼척, 충남 공주·보령·논산,전북 익산·정읍·남원·김제,전남 목포,경북 영주·문경 등이다. 경남에서는 유일하게 통영이 포함됐다.

 

 

 

 

통영시는 또 타 도시에 비해 소멸위험지수 하락 폭이 큰 것으로 나타났다. 지방소멸위험지수는 20~39세 여성인구 수를 65세 이상 고령인구 수로 나눈 값이다. 통영의 경우 소멸위험지수가 2010년에는 1.113이었으나 2019년에는 0.542로 급격하게 낮아졌다.

 

이는 20~39세 여성인구가 빠르게 감소하고 있다는 것을 의미한다. 특히 통영은 인구 유출이 20~39세에 집중돼 있는 것으로 나타나 인구유출을 막기 위한 대책 마련이 시급한 것으로 판단됐다.

 

소멸위험지수가 0.5 미만이면 소멸위험지역으로 분류할 수 있으며, 특히 소멸위험지수가 0.2 미만이면 소멸고위험지역으로 분류된다.

 

또 통영시는 2019년 기준 고령인구 비율이 18.2%로 나타나 우리나라 전체 고령인구 비율이 14.9%임을 감안하면 고령화가 빠르게 진행 중인 것으로 나타났다.

 

 

 

 

특히 통영시의 경우 출생과 사망에 의한 인구는 증가하고 있지만, 타 지역으로의 전출인구가 증가하면서 전체적인 인구는 감소하는 것으로 드러났다.

 

인구유출이 20~39세에 집중해서 나타났다. 이는 향후 인구의 자연감소에도 영향을 미칠 가능성이 높으며, 도시 쇠퇴를 촉진시키는 요인으로 작용할 가능성이 높다는 지적이다.

 

이에 따라 국회입법조사처는 인구감소지역 활성화를 지원하는 가칭 인구감소지역의 활성화를 위한 특별법()’ 제정을 제안했다.

 

 

 

 

이 법안에는 지속적인 지역의 성장을 위한 국가 및 자치단체의 계획 수립과 각종 행정·재정·세제 등 지원정책이 포함된다. 또 국가균형발전 특별법에 인구감소지역의 지원 관련 규정 신설 방안도 제시됐다.

 

한편 통영시는 인구 감소와 출산정책을 장려하기위해 인구 관련 전담부서까지 만들어 임신출산, 돌봄교육, 청년 구직창업활동 등 다양한 지원책을 펴고 있다.

 

최근에는 임산부에게 출산용품이 들어 있는 마더박스를 전달하는가 하면 저출산·고령사회에 따른 인구 변화에 적극 대응하기 위해 공직자 200여명을 대상으로 인구문제 인식 개선 교육을 실시했다.

 

 

 

이 기사는 경남도 지방일간신문인 창원일보와 daum(뉴스-통영), 네이트 등 포털싸이트에도 함께 보도돼 언론의 기능을 한층 더 강화하고 있습니다.

 

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허덕용 기자(tyinews@empal.com)

       

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위 세분말씀 새겨들어시오 2020-09-27
통영사랑인
일자리가 없는 도시, 경제활동에 투자할 20대 30대 40대가 떠나간 도시는 아이가 없고, 활력이 없고, 선순환 되어야 할 주체가 없는데 뭔놈의 문화니 재생이니 우선 통영시민 들의 숫자가 늘어나야 모든 생산동력이 생기는 것을.... 2020-07-23
통영시민
일좀해라 2020-07-15
삼봉산
옛날 생각만 하고 바다와 하늘만 바라보고 있으면 인구는 계속 감소합니다. 굴박신장 인부 통발배 멸치배 다 외국인 선원입니다. 우리시가 필요한 건 제조업체 등 그럴 듯한 업체 유치요. 안타깝소. 가만있을끼요. 2020-07-15
통영어른
3년 전부터 통영이 망하고 있다.... 말만 그럴싸 하게 하는 시장부터 빨리 바꾸고... 일 안 하면서 돈과 명예만 챙기는 시의원들과 공무원들... 다 짤아야 한다 !!! 통영이 어쩌다... 뼈다귀에 욕심만 부리는 개들 뿐이구나.... 2020-07-14
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